在集團公司黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話
集團公司黨委書記、董事長 張希誠
（2013年7月20日）
同志們：
經省國資委黨委督導組批準，我們今天召開集團公司黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會前，孝孔書記代表集團黨委，組織召開了教育實踐活動工作骨干培訓會議，并提前做了大量的準備工作。稍后，王勇同志將代表督導組作重要講話。下面，我就集團公司黨委開展教育實踐活動，講四點意見。
一、深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，切實把思想和行動統一到上級黨委的部署和要求上來
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重大戰略部署。中央、省委、省國資委黨委先后召開會議進行了動員，出臺了一系列重要文件，對開展教育實踐活動提出了明確要求，作出了全面部署。我們要認真學習、深刻認識開展教育實踐活動的重大意義，切實把思想認識和行動統一到上級黨委的決策部署上來。
（一）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是緊緊圍繞工作大局、堅決貫徹中央、省委和省國資委黨委部署的重大政治責任。習近平總書記強調提出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。張超超副省長在省國資委教育實踐活動動員大會上，緊密結合省管企業實際，深刻論述了開展教育實踐活動的重大意義，要求要把這次教育實踐活動作為推動省管企業做優做強的客觀需要，作為省管企業改革發展堅強的思想保證，一抓到底、抓出成效。我們要從全局和戰略高度，深刻認識開展教育實踐活動的重大現實意義和深遠歷史意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，堅決完成教育實踐活動的各項任務。
（二）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新時期踐行黨的根本宗旨和群眾路線、推動集團公司逆勢發展的客觀需要。當前，集團公司面臨的形勢依然十分嚴峻，改革發展的外部環境更加復雜，經濟運行的矛盾和問題更加突出，應對危機挑戰、“雙降雙提雙保”的任務更加艱巨。在昨天召開的集團公司半年工作會議上，我們確立了今后一段時期的工作總思路。總的工作基調是“不回避、不懈怠、不折騰、不張揚”，總的工作要求是“固本強基、突圍轉型”，總的工作部署是開展“六大攻堅戰”、實現“六大突破”。克服前進道路上的各種困難障礙，推進集團公司實現管理提升、“爬坡上行”的奮斗目標，迫切需要充分調動廣大干部職工的積極性、主動性、創造性，激發他們的創新創業動力和智慧潛能。我們要牢牢把握開展群眾路線教育實踐活動的契機，進一步強化群眾觀念，堅定不移走群眾路線，凝聚共識、凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧，推動集團公司各項工作邁上新水平。
（三）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是解決干部作風問題、加強黨組織和黨員隊伍建設的迫切要求。從集團公司自身情況看，各級領導班子和領導干部貫徹執行黨的群眾路線總體情況是好的，黨群干群關系是好的，干部隊伍整體素質和作風形象也是好的。這是主流，必須肯定。但也要看到，“四風”問題在集團公司還不同程度地存在，臨礦集團絕非一片凈土，每一個黨員領導干部也都不能置之度外。在職工思想狀況問卷調查中，干部作風最受職工群眾詬病，這是事實；個別領導干部宗旨意識淡化，法律意識淡薄，為一己私利不惜損害集體和群眾的利益，違法亂紀行為還時有發生，這也是事實；個別領導干部“花錢一支筆、用人一句話、決策一拍手”，對群眾意見置若罔聞，對群眾呼聲不管不問，這更是事實。我們必須充分認識這些問題的危害，以敢于亮短揭丑的態度，以“壯士斷腕”的精神，以無私無畏的勇氣，查找問題、剖析原因、切實整改，以作風建設的新成效，推動黨員干部思想進一步提高，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。
二、準確把握教育實踐活動的指導思想、總體要求和目標任務，確保教育實踐活動始終保持正確方向
（一）準確把握開展教育實踐活動的指導思想。這次活動的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以集團公司副處級及以上黨員領導干部為重點，切實加強全體黨員的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，聚焦作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為集團公司突圍轉型提供堅強保證。
（二）準確把握這次教育實踐活動的總體要求。要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，以整風精神開展教育實踐活動，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效。要更加注重領導帶頭，公司領導班子成員、各基層黨組織負責人要堅持更高標準、更嚴要求，先學先查先改，為黨員領導干部做出表率、當好示范；更加注重思想教育，堅持正面教育為主，緊密聯系思想實際，緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點開展學習教育，真正觸動思想、觸及靈魂；更加注重聽取群眾意見和建議，每個環節、每項工作都要組織群眾有序參與，請群眾評判、受群眾監督；更加注重解決問題，把解決問題貫穿于教育實踐活動全過程，堅持邊學邊改、邊查邊改，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題；更加注重建章立制，抓緊梳理現有制度，研究制定新制度，狠抓制度的落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，推動貫徹黨的群眾路線常態化、長效化。
（三）準確把握這次教育實踐活動的主要任務。中央把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的問題。這些問題在各單位和機關都不同程度地存在著，有些還十分突出。主要表現在：形式主義方面：有的單位缺乏轉型升級的緊迫感和責任感，嘴上喊管理提升、挖潛增效，實際中貪大求快，搞粗放增長，重規模輕效益，重速度輕質量，轉方式調結構沒有實質性進展；有的單位對于工作要求和任務安排，陷入了“以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話”的“怪圈”，重說輕做、甚至只說不干；機關個別處室和基層某些領導同志到企業或一線調研、檢查走馬觀花、浮光掠影，不了解真實情況，不解決實際問題；有的片面追求形式，習慣于做表面文章、面子工程；有的不講真話、不說實話，個別單位弄虛作假、欺瞞上級，搞兩筆帳、兩報表。官僚主義方面：有的作決策主觀臆斷、憑想當然，定措施大而化之、籠而統之，習慣于“拍腦袋”，習慣于“一言堂”，不想當學生，光想當老爺；有的自我膨脹、自視清高、自命不凡，聽不得不同意見，容不得別人批評；有的群眾觀念淡薄，服務意識不強，對職工群眾的來信來訪、利益訴求漠然置之，對上吹捧，對下蠻橫，門難進、臉難看、事難辦，黨員干部與職工群眾的關系越來越疏遠。享樂主義方面：個別同志沉迷于煤炭黃金十年的“盛世心態”、“闊綽心理”，不愿吃苦出力；有的干部理想缺失、信念動搖、精神懈怠，缺乏事業心、責任感和進取意識，對成績津津樂道，對困難無所適從；有的過于看重物質待遇，與其他單位只比收入不比業績，只比待遇不比貢獻；有的片面追求物質享受，情趣低俗，玩物喪志，經常奔走于酒場，造成很壞影響。奢靡之風方面：有的領導干部職務消費沒有上限，花錢大手大腳、鋪張浪費、盲目攀比，講排場、比闊氣、慕虛榮、圖奢華；有的單位巧列名目、濫發獎勵和福利，損公肥私、中飽私囊；有的作風不檢點，甚至道德敗壞、生活糜爛，不以為恥、反以為榮。
開展這次黨的群眾路線教育實踐活動，就是要集中解決這些問題。反對形式主義，就是要教育引導黨員干部在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義，就是要教育引導黨員干部深入實際、深入市場、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，虛心向職工群眾學習，真心對職工群眾負責，熱心為職工群眾服務。反對享樂主義，就是要教育引導黨員干部克己奉公、勤政廉政，克服及時行樂思想和特權思想，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。反對奢靡之風，就是要教育引導黨員干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，艱苦樸素，精打細算，勤儉辦事。
三、高標準高質量做好各個環節工作，務求教育實踐活動取得實效
（一）抓好理論武裝，廣泛征求意見，在統一思想提高認識上下功夫。學習教育、聽取意見是整個活動的基礎。要深入學習黨的十八大精神、中國特色社會主義理論、習近平總書記一系列重要講話，以及中央和省委規定的有關書目，深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線大討論。要不斷創新學習形式，堅持集體學習與個人自學相結合，集中輪訓與日常培訓相結合，全面學習與專題學習、課堂教學與現場教育、典型示范與警示教育并重，提高學習質量。要采取發放征求意見表、問卷調查、座談、走訪等多種形式，廣泛征求意見，真正把職工群眾的想法摸上來，把基層的呼聲匯起來。
（二）深刻自我剖析，勇于開展批評，在找準問題明確方向上下功夫。查擺問題、開展批評是整個活動的關鍵環節。要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺問題。要把自我查找問題作為重點，對照開展教育實踐活動的任務要求，深入查找在“四風”方面存在的突出問題。要認真撰寫對照檢查材料，圍繞查擺出的問題，深入分析問題癥結，深刻剖析思想根源，制定整改措施，明確努力方向。要開一次高質量的專題民主生活會，這是這次教育實踐活動的重中之重。要堅持“團結—批評—團結”的公式，用好批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，在思想和靈魂深處“爆發革命”，心跳要加快，額頭要冒汗，既要出“熱汗”，還要出“冷汗”。自我批評，要真正觸及問題本質、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評，要敢于指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義，切實達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。
（三）統籌謀劃整改措施，著力加強制度建設，在解決問題建立長效機制上下功夫。既要立足當前，切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制。要認真制定整改方案，每個黨員領導干部都要制定整改方案或整改措施，明確整改的目標、方式和時限要求，明確具體措施。要在一定范圍公布整改方案和時間表，讓職工群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個活動始終處于職工群眾監督之下。要加強制度建設，把上級要求、實際需要、新鮮經驗結合起來，制定新的制度，完善已有制度，廢止不適用的制度。制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
要把開展這次教育實踐活動的成果,轉化為敢于擔當、盡職履責的強大動力，激發黨員干部干事創業的激情，堅定開展“六大攻堅戰”、實現“六大突破”的信心和決心；轉化為凝聚職工群眾智慧力量、破解發展難題、推動集團公司突圍轉型的強大動力，把職工群眾的積極性保護好、維護好、發展好；轉化為促進領導干部轉作風、樹形象的強大動力，贏得職工群眾的信任和支持，為推動集團公司第三次創業奠定堅實的群眾基礎。
四、切實加強組織領導，確保教育實踐活動順利開展
這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。各級黨組織要增強責任感和緊迫感，把開展好教育實踐活動作為當前第一位的政治任務，精心安排、真抓實干、一抓到底。
（一）加強組織領導，落實領導責任。公司黨委成立了教育實踐活動領導小組，由我任組長，是公司黨委開展本次活動的第一責任人。各級黨組織要按照集團公司黨委的部署要求，精心組織，周密部署，盡快制定活動實施方案，確保活動順利起步、有序開展。各基層黨組織主要負責同志作為本單位教育實踐活動的第一責任人，必須切實承擔起領導責任，吃透政策要求，把握進度節奏，解決關鍵問題。既要做組織領導者，更要做實踐先行者。要帶頭建立聯系點，帶頭進行學習調研，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，指導推動教育實踐活動扎實有效開展。
（二）深入調查研究，發動群眾參與。各級黨員領導干部要深入基層、深入群眾，圍繞解決職工群眾反映強烈的突出問題進行專題調研。要堅持群眾路線，緊緊依靠群眾，不能自說自話、自拉自唱，要堅持開門搞活動，促進人人參與、自覺參與。活動開展情況要向群眾通報，請群眾評議，接受群眾監督，使教育實踐活動成為群眾支持、群眾滿意的民心工程。
（三）強化督促指導，力戒形式主義。各基層黨組織要按照統一部署，在遵循基本方法步驟的基礎上，既把“規定動作”做到位，又要結合各單位實際，把“自選動作”做精彩。開展活動要正視矛盾、直面問題，避免查找問題蜻蜓點水、剖析問題隔靴搔癢、整改落實雷聲大雨點小。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，力求“不虛”、“不空”、“不偏”，確保教育實踐活動取得實效。集團公司領導班子成員要深入聯系點督促檢查、解決問題；督導組的同志在工作中要嚴格執行工作規范，認真履行職責，督促解決突出問題；要加強溝通協調，形成督促檢查工作合力；要不斷改進作風，堅守“不回避、不懈怠、不折騰、不張揚”的準則，帶頭樹立求真務實形象。
（四）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。開展黨的群眾路線教育實踐活動，涉及面廣，社會關注度高。要高度重視宣傳工作，充分運用專題網站和單位自有新聞媒體等宣傳陣地，大力宣傳活動的重大意義，及時總結和推廣活動中的好做法、好經驗，及時報道教育實踐活動取得的成效，努力營造良好輿論氛圍。各級組織、紀檢、宣傳等部門，要充分發揮職能作用，當好活動的組織者、參與者和示范者，形成工作合力，推動活動深入開展。
（五）堅持統籌兼顧，搞好協調配合。開展教育實踐活動，不能游離中心工作、脫離自身職責。當前，集團公司和各基層單位生產經營工作任務繁重、壓力巨大。要把開展教育實踐活動同嚴格落實中央《八項規定》、執行集團公司《關于進一步改進工作作風密切聯系群眾實施意見》“十項規定”緊密結合起來，同貫徹落實集團公司半年工作會議精神，完成好各單位經營目標任務，推動集團公司固本強基、突圍轉型、實現“六大突破”緊密結合起來。要合理安排好時間和節奏，使每個環節、每項措施都為中心工作服務，把黨員干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好各項工作的澎湃動力，真正做到活動開展和業務推進兩手抓、兩促進、兩提高。
同志們，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們改造思想、提高覺悟、轉變作風的重要契機，意義深遠、責任重大，對集團公司當前及今后一個時期“尋求化危為機之策、拓展突圍轉型之路”至關重要。讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹落實省國資委黨委和能源集團黨委的工作部署，積極參與到活動中來，用實際行動密切黨群干群關系，努力創造集團公司逆勢發展的新業績，為推動能源集團轉型升級、創新發展作出更大貢獻！
謝謝大家！
