第(di)五(wu)章 關系國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人(ren)權益的(de)重(zhong)大事項
第(di)一(yi)節 一(yi)般規定
第三(san)十條 國家出資(zi)企業合(he)并、分立、改制、上市，增加或者減少(shao)注冊(ce)資(zi)本，發行債券，進行重大投資(zi)，為他人(ren)提(ti)供大額(e)擔保(bao)，轉(zhuan)讓重大財產(chan)，進行大額(e)捐贈，分配(pei)利潤(run)，以(yi)及(ji)解散、申請(qing)破(po)產(chan)等重大事項，應當(dang)遵守法(fa)律、行政法(fa)規(gui)以(yi)及(ji)企業章程的規(gui)定，不得(de)損害出資(zi)人(ren)和債權人(ren)的權益(yi)。
第三十一條 國有(you)獨資(zi)企業、國有(you)獨資(zi)公司合并、分(fen)立，增加或(huo)者減少注冊資(zi)本，發行債(zhai)券，分(fen)配利潤(run)，以及解散、申請破(po)產，由履行出資(zi)人職責的機構決定。
第(di)三(san)十二(er)條 國(guo)(guo)有(you)獨(du)(du)資(zi)企業(ye)、國(guo)(guo)有(you)獨(du)(du)資(zi)公司有(you)本法第三(san)十條(tiao)所列事項的，除依照本法第三(san)十一條(tiao)和有(you)關法律、行政法規(gui)以(yi)及(ji)企業(ye)章程的規(gui)定，由(you)履行出資(zi)人職責(ze)的機構(gou)決(jue)定的以(yi)外(wai)，國(guo)(guo)有(you)獨(du)(du)資(zi)企業(ye)由(you)企業(ye)負責(ze)人集體(ti)討論決(jue)定，國(guo)(guo)有(you)獨(du)(du)資(zi)公司由(you)董事會決(jue)定。
第三十三條(tiao) 國有(you)資本(ben)(ben)控股(gu)(gu)(gu)公司、國有(you)資本(ben)(ben)參股(gu)(gu)(gu)公司有(you)本(ben)(ben)法(fa)(fa)第(di)三(san)十條所列事項的，依(yi)照法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規以及公司章(zhang)程的規定(ding)，由公司股(gu)(gu)(gu)東會(hui)、股(gu)(gu)(gu)東大會(hui)或者董事會(hui)決(jue)定(ding)。由股(gu)(gu)(gu)東會(hui)、股(gu)(gu)(gu)東大會(hui)決(jue)定(ding)的，履行(xing)出(chu)資人職責的機構委派(pai)的股(gu)(gu)(gu)東代表(biao)應當依(yi)照本(ben)(ben)法(fa)(fa)第(di)十三(san)條的規定(ding)行(xing)使權利(li)。
第三十四(si)條 重(zhong)要的國(guo)有獨資(zi)企業、國(guo)有獨資(zi)公司、國(guo)有資(zi)本(ben)控股(gu)公司的合(he)并、分立、解散、申請破(po)產(chan)以(yi)及法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)和本(ben)級人(ren)(ren)民政府(fu)規(gui)定應(ying)當(dang)由履(lv)行出(chu)(chu)資(zi)人(ren)(ren)職責的機構報(bao)經本(ben)級人(ren)(ren)民政府(fu)批準(zhun)的重(zhong)大(da)事項，履(lv)行出(chu)(chu)資(zi)人(ren)(ren)職責的機構在作出(chu)(chu)決定或(huo)者向其(qi)委(wei)派參加國(guo)有資(zi)本(ben)控股(gu)公司股(gu)東(dong)會會議(yi)、股(gu)東(dong)大(da)會會議(yi)的股(gu)東(dong)代(dai)表作出(chu)(chu)指示前(qian)，應(ying)當(dang)報(bao)請本(ben)級人(ren)(ren)民政府(fu)批準(zhun)。
本法所(suo)稱的重要的國(guo)有獨資(zi)企業、國(guo)有獨資(zi)公司和(he)國(guo)有資(zi)本控股公司，按照國(guo)務(wu)院的規定確(que)定。
第三(san)十五(wu)條 國家出資(zi)企業發行債券(quan)、投(tou)資(zi)等(deng)事項，有關法律、行政(zheng)法規規定應當報經人民政(zheng)府或者人民政(zheng)府有關部門、機構批準、核準或者備(bei)案的，依(yi)照其規定。
第三(san)十六條 國家(jia)出資企(qi)業投資應當符合(he)國家(jia)產業政策，并(bing)按照國家(jia)規定進行可行性(xing)研究(jiu)；與他(ta)人交易應當公平、有償，取得(de)合(he)理(li)對(dui)價。
第三十七條 國家出資企業的(de)合(he)并(bing)、分立(li)、改制、解散(san)、申(shen)請(qing)破產等重(zhong)大事項(xiang)，應當聽取(qu)企業工會的(de)意(yi)見(jian)(jian)，并(bing)通過(guo)職工代表大會或(huo)者其他形式聽取(qu)職工的(de)意(yi)見(jian)(jian)和建(jian)議。
第三十(shi)八條 國有(you)獨(du)資企(qi)業(ye)、國有(you)獨(du)資公(gong)司、國有(you)資本控股公(gong)司對其(qi)所出資企(qi)業(ye)的重大事項(xiang)參照本章規(gui)定(ding)履行出資人職責。具(ju)體辦法由國務院(yuan)規(gui)定(ding)。
第二節 企業改制
第三十(shi)九(jiu)條(tiao) 本(ben)法所稱(cheng)企業改制是(shi)指：
（一）國(guo)(guo)有獨(du)資企業(ye)改為國(guo)(guo)有獨(du)資公(gong)司；
（二）國有(you)獨資企業、國有(you)獨資公司(si)改為(wei)國有(you)資本控(kong)股公司(si)或(huo)者非國有(you)資本控(kong)股公司(si)；
（三）國(guo)有資本(ben)控股(gu)公司改(gai)為非國(guo)有資本(ben)控股(gu)公司。
第四十條 企(qi)業改制應當依照法(fa)定(ding)程序，由履行出資人職(zhi)責的機(ji)構決(jue)定(ding)或者由公司股東(dong)(dong)會、股東(dong)(dong)大會決(jue)定(ding)。
重要(yao)的國(guo)有(you)獨資(zi)企業、國(guo)有(you)獨資(zi)公(gong)司(si)、國(guo)有(you)資(zi)本控(kong)股(gu)(gu)公(gong)司(si)的改制，履行出(chu)資(zi)人職責的機構在作出(chu)決定或者向其委派參加(jia)國(guo)有(you)資(zi)本控(kong)股(gu)(gu)公(gong)司(si)股(gu)(gu)東(dong)會會議、股(gu)(gu)東(dong)大會會議的股(gu)(gu)東(dong)代表(biao)作出(chu)指示前(qian)，應(ying)當將(jiang)改制方(fang)案報請(qing)本級人民政(zheng)府批準。
第四十一條 企業(ye)改制(zhi)(zhi)應當制(zhi)(zhi)定改制(zhi)(zhi)方(fang)案(an)(an)，載明改制(zhi)(zhi)后的(de)企業(ye)組織形式、企業(ye)資(zi)產(chan)和債權債務(wu)處理(li)方(fang)案(an)(an)、股權變(bian)動方(fang)案(an)(an)、改制(zhi)(zhi)的(de)操作程序(xu)、資(zi)產(chan)評(ping)估和財(cai)務(wu)審計等中介機構(gou)的(de)選聘等事項。
企業(ye)改制涉(she)及重新安置(zhi)企業(ye)職工(gong)的，還(huan)應(ying)當(dang)制定職工(gong)安置(zhi)方案，并經職工(gong)代表大會(hui)或(huo)者職工(gong)大會(hui)審議通過。
第四十二條 企業(ye)改制應當按照規定(ding)進行清產(chan)核(he)資(zi)、財(cai)務審計、資(zi)產(chan)評估，準(zhun)確(que)界定(ding)和核(he)實(shi)資(zi)產(chan)，客觀、公(gong)正地確(que)定(ding)資(zi)產(chan)的價值(zhi)。
企業改制涉(she)及以(yi)企業的(de)實物(wu)、知識產權、土地(di)使(shi)用權等(deng)非貨幣財產折(zhe)算(suan)為國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)出資(zi)(zi)或者股份(fen)的(de)，應當按照規定對(dui)折(zhe)價(jia)財產進(jin)行評(ping)估，以(yi)評(ping)估確(que)認價(jia)格(ge)作為確(que)定國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)出資(zi)(zi)額或者股份(fen)數額的(de)依據。不得將財產低價(jia)折(zhe)股或者有(you)其他(ta)損害出資(zi)(zi)人權益(yi)的(de)行為。
第三節 與關聯方(fang)的交(jiao)易(yi)
第四十三條 國家(jia)出資(zi)企業(ye)的(de)關聯方不(bu)得利(li)用與國家(jia)出資(zi)企業(ye)之(zhi)間的(de)交(jiao)易，謀取(qu)不(bu)當利(li)益(yi)(yi)，損害國家(jia)出資(zi)企業(ye)利(li)益(yi)(yi)。
本法所(suo)稱關聯(lian)方，是指本企業的董事、監事、高級管理人員及其近親屬(shu)，以及這些人員所(suo)有或者實(shi)際控制的企業。
第四十(shi)四條 國有獨(du)資企業、國有獨(du)資公(gong)司(si)、國有資本(ben)控股公(gong)司(si)不(bu)(bu)得(de)無(wu)償向(xiang)關聯(lian)(lian)方提供資金(jin)、商(shang)品、服(fu)務或者其他資產，不(bu)(bu)得(de)以不(bu)(bu)公(gong)平(ping)的價格與關聯(lian)(lian)方進行交易。
第四十(shi)五條(tiao) 未經(jing)履行(xing)出資(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)的機構(gou)同意，國有獨資(zi)企業、國有獨資(zi)公(gong)司(si)不得有下列行(xing)為：
（一(yi)）與關聯方訂立財產轉(zhuan)讓(rang)、借款的協(xie)議；
（二）為關聯方(fang)提供(gong)擔保；
（三）與關聯方共同出資設(she)立企業(ye)(ye)，或者(zhe)向董事、監(jian)事、高級管理(li)人員或者(zhe)其近親(qin)屬(shu)所有或者(zhe)實際控制(zhi)的企業(ye)(ye)投(tou)資。
第四十六條 國(guo)有資本(ben)(ben)控股(gu)(gu)公(gong)司(si)(si)、國(guo)有資本(ben)(ben)參股(gu)(gu)公(gong)司(si)(si)與(yu)關聯方的(de)交(jiao)易，依照《中(zhong)華人民共和國(guo)公(gong)司(si)(si)法》和有關行政法規(gui)(gui)以(yi)及公(gong)司(si)(si)章程的(de)規(gui)(gui)定(ding)，由公(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)東(dong)(dong)會(hui)、股(gu)(gu)東(dong)(dong)大(da)會(hui)或者董事會(hui)決定(ding)。由公(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)東(dong)(dong)會(hui)、股(gu)(gu)東(dong)(dong)大(da)會(hui)決定(ding)的(de)，履行出資人職責(ze)的(de)機構(gou)委派的(de)股(gu)(gu)東(dong)(dong)代表，應當依照本(ben)(ben)法第十三條的(de)規(gui)(gui)定(ding)行使權利。
公(gong)司董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)對公(gong)司與關聯方的交易作(zuo)出決議時，該(gai)交易涉(she)及的董(dong)(dong)事(shi)(shi)不得行(xing)使表決權，也(ye)不得代理其(qi)他董(dong)(dong)事(shi)(shi)行(xing)使表決權。
第(di)四節 資產評估
第(di)四十七條 國有(you)(you)獨(du)(du)資(zi)企業、國有(you)(you)獨(du)(du)資(zi)公(gong)司(si)和國有(you)(you)資(zi)本(ben)控(kong)股公(gong)司(si)合(he)并(bing)、分立、改制(zhi)，轉讓重大財(cai)(cai)產(chan)，以非貨幣財(cai)(cai)產(chan)對(dui)外投資(zi)，清算或者有(you)(you)法律、行政法規(gui)(gui)以及企業章程(cheng)規(gui)(gui)定應當(dang)進行資(zi)產(chan)評估(gu)的其他情形的，應當(dang)按(an)照(zhao)規(gui)(gui)定對(dui)有(you)(you)關資(zi)產(chan)進行評估(gu)。
第(di)四(si)十八條 國有(you)獨(du)資(zi)企業、國有(you)獨(du)資(zi)公(gong)司(si)和(he)國有(you)資(zi)本控股(gu)公(gong)司(si)應當(dang)委(wei)托依法設立的(de)(de)(de)符合條件的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)評(ping)(ping)估(gu)機構進行資(zi)產(chan)評(ping)(ping)估(gu)；涉及應當(dang)報經履行出(chu)資(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責的(de)(de)(de)機構決定的(de)(de)(de)事項的(de)(de)(de)，應當(dang)將(jiang)委(wei)托資(zi)產(chan)評(ping)(ping)估(gu)機構的(de)(de)(de)情況(kuang)向履行出(chu)資(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責的(de)(de)(de)機構報告。
第四十九條(tiao) 國(guo)(guo)有獨資企業(ye)、國(guo)(guo)有獨資公司、國(guo)(guo)有資本控股公司及其董(dong)事、監事、高級(ji)管理人員應(ying)當向資產評(ping)估(gu)機構如(ru)實提供(gong)有關(guan)情況和(he)資料(liao)，不得與(yu)資產評(ping)估(gu)機構串(chuan)通(tong)評(ping)估(gu)作價(jia)。
第五(wu)十條 資(zi)產(chan)(chan)評估(gu)機構及(ji)其(qi)工作人員受托評估(gu)有(you)關資(zi)產(chan)(chan)，應(ying)當(dang)遵守法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規(gui)以及(ji)評估(gu)執業準(zhun)則，獨立、客觀、公正地對受托評估(gu)的(de)資(zi)產(chan)(chan)進行(xing)評估(gu)。資(zi)產(chan)(chan)評估(gu)機構應(ying)當(dang)對其(qi)出具的(de)評估(gu)報告負責(ze)。
第(di)五節 國有資產(chan)轉讓
第五十一(yi)條 本(ben)法所稱國有(you)資(zi)(zi)產轉讓，是(shi)指依法將(jiang)國家(jia)對企業的出資(zi)(zi)所形成的權益轉移(yi)給其他單位或者(zhe)個(ge)人的行為；按照國家(jia)規定無償劃轉國有(you)資(zi)(zi)產的除外。
第五十二(er)條 國(guo)有(you)資產轉(zhuan)讓應(ying)當有(you)利于國(guo)有(you)經濟布局和結構的戰略(lve)性調整，防(fang)止國(guo)有(you)資產損(sun)失，不得損(sun)害交易各方的合法(fa)權(quan)益。
第五十三條 國(guo)(guo)有資產(chan)轉讓由履行出(chu)資人(ren)職(zhi)責(ze)的機(ji)構決定。履行出(chu)資人(ren)職(zhi)責(ze)的機(ji)構決定轉讓全(quan)部國(guo)(guo)有資產(chan)的，或者轉讓部分(fen)國(guo)(guo)有資產(chan)致(zhi)使國(guo)(guo)家(jia)對該企(qi)業不再具(ju)有控股地位的，應(ying)當(dang)報請(qing)本級人(ren)民政(zheng)府批準。
第五十(shi)四條 國有資產轉讓(rang)應當遵(zun)循等價有償和公開、公平、公正的原則。
除按照國家規(gui)定可以(yi)直接協議轉(zhuan)讓的(de)以(yi)外，國有資(zi)產(chan)轉(zhuan)讓應當(dang)在依法設立(li)的(de)產(chan)權交(jiao)易(yi)場所公開(kai)進行。轉(zhuan)讓方應當(dang)如實披(pi)露有關信息，征集(ji)受讓方；征集(ji)產(chan)生的(de)受讓方為(wei)兩個以(yi)上的(de)，轉(zhuan)讓應當(dang)采用(yong)公開(kai)競價的(de)交(jiao)易(yi)方式。
轉讓上市(shi)交易的股份依照《中華人民(min)共和國證(zheng)券法》的規定(ding)進行。
第(di)五十(shi)五條 國有資(zi)產轉讓應當以依法評估的(de)、經履行出資(zi)人(ren)職(zhi)責的(de)機(ji)構認(ren)可或者由履行出資(zi)人(ren)職(zhi)責的(de)機(ji)構報經本(ben)級人(ren)民政府核準的(de)價格為依據，合(he)理確定最低轉讓價格。
第(di)五十六條 法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)或者(zhe)(zhe)(zhe)國務院國有資產(chan)監督(du)管理機構規(gui)(gui)定可以向(xiang)本企業的(de)(de)董(dong)(dong)事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)、高(gao)(gao)級(ji)管理人員或者(zhe)(zhe)(zhe)其近(jin)親屬，或者(zhe)(zhe)(zhe)這些人員所有或者(zhe)(zhe)(zhe)實(shi)際控制的(de)(de)企業轉讓的(de)(de)國有資產(chan)，在轉讓時，上述人員或者(zhe)(zhe)(zhe)企業參(can)與(yu)受(shou)讓的(de)(de)，應當與(yu)其他受(shou)讓參(can)與(yu)者(zhe)(zhe)(zhe)平等競買；轉讓方應當按照(zhao)國家有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定，如實(shi)披露有關(guan)(guan)信息(xi)；相關(guan)(guan)的(de)(de)董(dong)(dong)事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)和(he)高(gao)(gao)級(ji)管理人員不得參(can)與(yu)轉讓方案的(de)(de)制定和(he)組(zu)織實(shi)施的(de)(de)各項工作。
第五十七條 國有(you)資產向境外投資者轉讓的，應當(dang)遵守(shou)國家有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，不得危害國家安全和社(she)會公共利(li)益。
